10月12日，國家發展改革委印發了《》（發改價格〔2021〕1439號），提出調整燃煤發電交易價格上下浮動范圍為均不超過基準電價的20%，推動工商業用戶都進入市場。各地要有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，取消工商業目錄銷售電價。并明確該文件于10月15日起實施。

（來源：北極星售電網整理）

文件下發后，多地紛紛行動，合理調整上網電價浮動范圍，取消目錄銷售電價，推動工商業用戶都進入市場。

廣東省發展改革委10月20日發布關于進一步深化我省電價改革有關問題的通知。稱取消廣東省工商業目錄銷售電價。完善電力市場交易，燃煤發電電量全部進入市場，通過市場交易在“基準價（0.463）+上下浮動（均不超過20%）”范圍內形成上網電價，高耗能企業不受上浮上限影響，現貨交易價格不受上述幅度限制。推動工商業用戶都進入市場，目前尚未進入市場的用戶，10千伏及以上的用戶要全部進入，其他用戶也要盡快進入。暫未直接從電力市場售電的用戶由電網企業代理購電，已參與市場交易、改為電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業電力其他用戶購電價格的1.5倍執行；建立健全電網企業代理購電機制。加強與分時電價政策銜接。

10月23日，江蘇省發改委出臺關于進一步做好深化燃煤發電上網電價市場化改革工作的通知，稱燃煤發電（含燃煤熱電聯產發電）上網電量，不再實行原有政府定價制度，全部進入電力市場，通過交易在"基準價+上下浮動"范圍內形成市場化的上網電價。為適應煤炭價格波動幅度擴大、迫切需要市場化價格聯動的需要，同時通過市場化價格機制更加有效地遏制高耗能產業無序發展，為全面放開發電側上網電價奠定堅實基礎，擴大燃煤發電市場化交易價格浮動范圍，上下浮動幅度原則上均不超過20%，但高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制，電力現貨價格不受前述上下浮動幅度限制。根據工商業用戶全部進入電力市場的需要，加強政策協同，進一步放開各類電源發電計劃，推動各類電源進入市場交易，形成市場化上網電價。

取消我省現行一般工商業及其它用電、大工業用電的目錄銷售電價。取消目錄銷售電價后，用戶到戶電價由市場交易購電價格（或電網企業代理購電平均上網電價）、輔助服務費用、輸配電價、政府性基金及附加等構成。按照原類別、電壓等級、時段分別設定的高峰、平段、低谷分時銷售電價，調整為以市場交易購電價格（或電網企業代理購電平均上網電價）為基礎，按照統一規定的比例（具體詳見附件2）分別確定。

向非電網直供用戶進行轉供電的主體，應當在進入電力市場購電或由電網企業代理購電后，按照轉供電主體市場交易到戶電價（或電網企業代理購電的到戶電價）向終端用戶收取電費，或者按照轉供電主體市場交易到戶電價（或電網企業代理購電的到戶電價）順加不超過10%的變壓器和線路損耗，每月（或約定期限）向終端用戶預收電費，年底進行清算和公示。

建立電網企業代理購電機制，拓展企業入市途徑積極推進工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電。已經進入市場的用戶，繼續向發電企業直接購電或通過售電公司購電;對尚未進入市場的用戶（含增量配電網），要加強政策宣傳和能力培育，鼓勵引導他們盡快入市。落實國家要求，建立電網企業代理購電機制，暫未向發電企業直接購電或通過售電公司購電的用戶，由電網企業代理購電，主要通過場內集中競價或競爭性招標方式形成代理購電價格。電網企業為工商業用戶首次提供代理購電服務的，應當按照國家有關要求執行，并至少提前1個月通知用戶，確保改革平穩過渡。已參與市場交易、改為電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。自取消工商業目錄銷售電價起，至電網企業代理購電機制運行前，原執行工商業目錄銷售電價、且未在電力交易平臺注冊的工商業用戶，其用電價格繼續按原目錄銷售電價水平執行。

10月21日浙江省發改委發布關于調整我省目錄銷售電價有關事項的通知，通知稱：調整我省目錄銷售電價。按國家發展改革委要求，取消大工業和一般工商業及其他用電的目錄銷售電價，在電力現貨市場運行前，仍保留大工業和一般工商業及其他用電的峰谷時段和峰谷浮動比例。居民生活（含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶）和農業生產用電由電網企業保障供應，執行現行目錄銷售電價政策。

建立電網企業代理購電機制。對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電，代理購電價格主要通過場內集中競價或競爭性招標方式形成，首次向代理用戶售電時，至少提前1個月通知用戶，之前繼續按原目錄銷售電價水平執行。

有序放開全部燃煤發電電量上網電價。燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。市場交易價格在現行基準價（0.4153元/千瓦時）基礎上上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。

10月22日，山東省發改委發布關于全面放開燃煤發電上網電價有序推進銷售電價市場化改革的通知，通知稱：

全面放開燃煤發電上網電價：放開全部燃煤發電機組上網電價,相關機組全部參與電力市場交易，其上網電價在“基準價+上下浮動”范圍內形成。山東燃煤發電基準價保持穩定，繼續按照每千瓦時0.3949元（含稅，下同）標準執行，最高價格調整為0.4739元（上浮20%），最低價格調整為0.3159元（下浮20%）。燃煤發電企業與高耗能企業開展交易的，交易電價不受上浮20%限制。

有序推進銷售電價市場化改革：取消工商業及其他用電類別目錄銷售電價，相關用戶不再執行政府定價，全部進入電力市場參與交易。目錄銷售電價取消后，暫未直接從電力市場購電的用戶由國網山東省電力公司代理購電(不收取任何代理費用)。國網山東省電力公司應盡快發布首次向代理用戶購電公告,公告至少一個月后再按代理購電價格水平向代理用戶售電,過渡期間繼續按原目錄銷售電價水平執行。

已參與電力市場交易改為電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。

配套改革措施：

保障居民和農業優先獲得低價電源。優先將未參與電力市場交易的可再生能源、核電、省外來電等用于保障居民、農業用電，保持居民和農業用電價格穩定。

完善電力市場交易環保電價政策。電力市場電能量交易（含省內和跨區跨省）價格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價。

明確電力市場分時電價執行方式。電力中長期市場交易合同未申報用電曲線的，結算時用戶電能量交易價格、省級電網輸配電價（含線損和交叉補貼，下同）高峰時段上浮50%、低谷時段下浮50%、尖峰時段上浮70%，市場電價峰谷浮動比例低于上述浮動標準的，按上述標準執行。高峰時段為：8:30-11:00,14:30-21:00；低谷時段12:00-13:00，23:00-7:00；其余時段為平時段。尖峰電價在6-8月實施，尖峰時段：10:00-11:00,19:00-21:00。分時電價執行范圍，力率調整電費繼續按照現行有關規定執行。

電力現貨市場結算（中長期、日前、實時）電量，其電能量交易價格、省級電網輸配電價不再執行分時電價政策。

備注：

1.居民生活用電，含國家重大水利工程建設基金0.196875分錢、大中型水庫移民后期扶持資金0.62分錢、可再生能源電價附加0.1分錢。

2.農業生產用電，含國家重大水利工程建設基金0.196875分錢。

3.居民生活用電合表分類包括：居民合表及執行居民電價的非居民用戶。

備注：

1.表中各電價含增值稅、線損、交叉補貼及區域電網容量電價，不含政府性基金及附加。

2.參與電力市場化交易用戶的輸配電價水平執行上表價格，并按規定標準另行征收政府性基金及附加。具體標準為:國家重大水利工程建設基金0.196875分錢、大中型水庫移民后期扶持基金0.62分錢、可再生能源電價附加1.9分錢。

北京市發改委近期公布一則有關北京市推動工商業用戶都進入市場的咨詢，提問內容中稱10月12日，國家發改委發布《國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，明確了“推動工商業用戶都進入市場。各地要有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，取消工商業目錄銷售電價”等內容。北京市將于何時取消工商業目錄銷售電價？是否與《北京市定價目錄》（修訂征求意見稿）有所沖突？

北京市發改委做了如下答復：北京市嚴格執行國家發展改革委《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（發改價格〔2021〕1439號），此通知自2021年10月15日起實施。《北京市定價目錄》（修訂征求意見稿）尚未出臺，正在公開征求意見，歡迎您提出意見建議。

10月18日河南省發改委發布關于轉發《國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》的通知，稱自2021年10月15日起，省內燃煤發電電量原則上全部進入市場，上網電價通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成，其中，基準價為0.3779元/千瓦時，上下浮動原則上均不超過20%。高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制，電力現貨價格不受上下浮動不超過20%限制。自2021年10月15日起，全面取消工商業目錄銷售電價。

自2021年10月15日起，工商業用戶原則上全部進入電力市場；暫無法直接向發電企業或售電公司購電的工商業用戶，可由電網企業（含國網河南省電力公司以及各增量配電網企業，下同）代理購電。對于本通知印發之前尚未進入電力市場的工商業用戶，2021年11月30日之前為過渡期，需盡快完成進入電力市場必要程序，過渡期內用電價格仍按原目錄銷售電價執行。代理購電的方式流程等，按國家有關安排另行制定。

10月22日，陜西省發改委發布關于調整陜西電網目錄銷售電價有關事項的通知。保留居民、農業目錄銷售電價。取消工商業目錄銷售電價。有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，取消陜西電網大工業生產用電、一般工商業及其它用電目錄銷售電價。目前尚未進入市場的用戶，10千伏及以上的用戶要全部進入，其他用戶也要盡快進入。工商業及其它用電的輸配電價和政府性基金及附加由電網企業按照現行規定收取（詳見附件2），峰谷分時電價按我省規定的峰谷時段及浮動比例等政策執行。

建立電網企業代理購電機制。對暫未直接從電力市場購電的用戶，由電網企業（含各增量配電網企業，下同）代理購電，代理購電實施方案按照國家要求另行制定下發。電網企業要在近期盡快發布首次代理購電公告，公告至少1個月后向代理用戶售電，在此之前，工商業用戶用電價格繼續按我省原目錄銷售電價水平執行（具體可見陜發改價格〔2020〕1639號）。電網企業代理購電用戶電價由電網企業代理購電價格（含平均上網電價、輔助服務費用等，下同）、輸配電價、政府性基金及附加構成。已參與市場交易、改為電網企業代理購電的用戶等，其代理購電價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。

10月22日，陜西省發改委發布關于調整榆林電網目錄銷售電價有關事項的通知，取消工商業目錄銷售電價。有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，取消榆林電網大工業生產用電、一般工商業及其它用電目錄銷售電價。目前尚未進入市場的用戶，10千伏及以上的用戶要全部進入，其他用戶也要盡快進入。工商業及其它用電的輸配電價和政府性基金及附加由電網企業按照現行規定收取，峰谷分時電價按我省規定的峰谷時段及浮動比例等政策執行。

建立電網企業代理購電機制。對暫未直接從電力市場購電的用戶，由電網企業（含各增量配電網企業，下同）代理購電，代理購電實施方案按照國家要求另行制定下發。電網企業要在近期盡快發布首次代理購電公告，公告至少1個月后向代理用戶售電，在此之前，工商業用戶用電價格繼續按我省原目錄銷售電價水平執行（具體可見陜發改價格〔2020〕1640號）。電網企業代理購電用戶電價由電網企業代理購電價格（含平均上網電價、輔助服務費用等，下同）、輸配電價、政府性基金及附加構成。已參與市場交易、改為電網企業代理購電的用戶等，其代理購電價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。

10月18日，廣西壯族自治區發展和改革委員會轉發了《國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，稱2021年10月15日起，燃煤發電電量全部進入電力市場，相關部門要盡快按照《通知》規定的上下浮動范圍，組織開展電力市場交易。

加快完善工商業用戶全部進入電力市場的交易規則，有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電。對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電，電網企業代理購電機制待國家明確后另行通知。

按照國家統一部署調整廣西電網目錄銷售電價，僅保留居民、農業用電目錄銷售電價，調整文件另行發布。加快推動優化調整廣西電網輸配電價結構。

10、福建

福建省發改委10月15日發布關于貫徹落實進一步深化燃燒發電上網電價市場化改革有關事項的通知，稱全面放開燃煤發電電量上網電價，取消工商業目錄銷售電價，燃煤發電市場化交易價格浮動范圍擴大至±20%；常規水電等作為保障性電源，2022年起不參與市場交易；取消發電側直接交易競價差值系數；完善代理購電機制；避免不合理行政干預；加強煤電市場監管。

11、甘肅

10月19日甘肅省發展和改革委員會發布關于加快電價市場化改革有關工作的通知，稱調整目錄銷售電價體系，取消一般工商業目錄銷售電價。用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電。目前，尚未進入市場的10千伏及以上的用戶要全部進入，其他用戶要盡快進入。對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電。

加快上網電價市場化改革:燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。現行燃煤發電基準價繼續作為新能源發電等價格形成的掛鉤基準。擴大市場交易電價上下浮動范圍。燃煤發電市場交易價格浮動范圍擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。

全面提升電力市場建設水平:進一步放開各類電源發電計劃、不斷健全電力市場體系、加快完善電力市場交易技術平臺、認真研究制定省內電力中長期交易細則、持續加強電力市場監督管理。

12、山西

10月19日，山西省發改委發布關于調整我省目錄銷售電價有關事項的通知，稱取消山西電網、山西地方電網銷售電價表中工商業用電（包括一般工商業和大工業用電）目錄銷售電價，有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理 購電，代理購電的用戶用電價格由代理購電價格、輸配電價、輔助服務費用和政府性基金及附加構成（代理購電實施方案另行發布）。

13、四川

10月14日，四川省發改委發布關于轉發《國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》的通知，稱自2021年10月15日起，省內燃煤發電市場化電量交易電價，在現行基準價0.4012元/千瓦時基礎上上下浮動原則上不超過20%。高耗能企業交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。

有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，取消工商業目錄銷售電價。國網四川省電力公司尚未同價的供區，由國網四川省電力公司研提取消工商業用戶目錄銷售電價方案；地方電網供區，由地方電網研提取消工商業用戶目錄銷售電價方案。

對暫未直接從電力市場購電的工商業用戶由國網四川省電力公司代理購電。

14、天津

10月18日，天津市工信局發布關于燃煤發電上網電價市場化改革有關事項的通知，稱自10月15日起，2021年度后續增量月度和月內燃煤機組市場化交易平段電價在"基準價±20%"范圍內形成，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。

10月15日起，全部10kV及以上工商業用戶均應參與電力市場化交易，未注冊入市或已注冊未形成市場化交易合同的用戶可暫由電網公司代理購電。已參與市場交易，改為電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。 

參加市場化交易的電力用戶（含批發、零售交易用戶）全部電量需通過批發或零售交易購買。已參與市場化交易的用戶，超用部分不再以批復的銷售電價結算，按照當月電網企業與同電壓等級、同類型用戶的結算價格執行。

鼓勵已簽訂中長期合同的發電企業和用戶協商一致后重新簽訂四季度中長期合同。

15、內蒙古

蒙古發改委10月21日發布關于調整我區目錄銷售電價有關事項的通知，自2021年10月15日起，取消蒙西、蒙東電網工商業目錄銷售電價，保留居民、農業目錄銷售電價，保持居民、農業用電價格穩定。

工商業目錄銷售電價取消后，工商業用戶原則上全部進入電力市場，按照市場價格購電，對暫時未進入電力市場的工商業用戶由電網企業代理購電。

電網企業要在近期盡快發布首次向代理購電工商業用戶售電的公告，公告至少一個月后按代理購電價格水平向代理用戶售電，之前繼續按原工商業用電價格水平執行。

蒙西電網銷售電價表

單位：元/千瓦時

注：1.上表所列價格，均含國家重大水利工程建設基金0.1125分錢。2.上表所列價格，除農業生產用電外，均含大中型水庫移民后期扶持資金0.23分錢、可再生能源電價附加0.1分錢。3.對城鄉“低保戶”和農村牧區“五保戶”家庭每戶每月設置15度免費用電基數，分別按照表中居民生活用電第一檔電量電價標準收取及返還。4.對執行居民生活用電、農業生產用電的電壓等級在35-110千伏及以上的用戶，按表中1-10千伏所對應的電度電價標準執行。

蒙東電網銷售電價表

單位：元/千瓦時

注：1.上表所列價格，均含國家重大水利工程建設基金0.1125分錢。2.上表所列價格，除農業生產用電外，均含大中型水庫移民后期扶持資金0.23分錢、可再生能源電價附加0.1分錢。3.對執行居民生活用電的電壓等級在35-66千伏及以上的用戶，按表中1-10千伏所對應的電度電價標準執行。4.對執行農業生產用電的電壓等級在110千伏及以上的用戶，按表中35-66千伏對應的電度電價執行。

16、重慶

10月22日重慶市發改委發布關于調整工商業目錄銷售電價的通知，稱自2021年10月15日起，全面取消重慶市工商業目錄銷售電價，僅保留居民生活用電和農業生產用電目錄銷售電價，調整后的重慶市電網銷售電價詳見附件。執行兩部制電價的工商業用戶，基本電價仍按國家現行有關規定執行。

重慶市電網銷售電價表

單位：元/千瓦時

17、江西

10月22日江西省發改委發布轉發國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知，自2021年10月15日起，省內燃煤發電市場化交易價格，在基準價0.4143元/千瓦時基礎上，上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。

自2021年10月15日起，全面取消我省工商業目錄銷售電價，僅保留居民（含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶）、農業用電目錄銷售電價。

推動工商業用戶都進入市場。對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電。在電網企業按代理購電價格水平向代理用戶售電之前，繼續按照原目錄銷售電價水平執行。電網企業要嚴格按照國家代理購電規定開展代理購電業務。

江西省目錄銷售電價

注：1、上表所列價格，除已摘帽貧困縣農業排灌用電外，均含國家重大水利工程建設基金0.15525分錢。

2、上表所列價格，居民生活用電含可再生能源電價附加0.1分錢，含大中型水庫移民后期扶持基金0.62分錢。

18、寧夏

寧夏自治區發展改革委于10月22日發布關于調整我區目錄銷售電價相關事宜的通知，取消我區工商業目錄銷售電價，僅保留居民、農業目錄銷售電價。

目前尚未進入市場的工商業用戶，10千伏及以上的用戶要全部進入，其他用戶也要盡快進入。對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電，代理購電的方式流程等，按國家有關安排另行制定。

進入市場的電力用戶結算時，用戶的用電價格按照《自治區發展改革委關于進一步完善峰谷分時電價機制的通知》（寧發改價格（管理）〔2021〕602號）規定的峰谷時段及浮動比例執行。

19、貴州

10月22日貴州省發改委發布關于進一步深化我省電價市場化改革有關事項的通知，通知提到：有序放開全部燃煤發電電量上網電價，燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。

貴州省燃煤發電基準價為每千瓦0.3515元（含稅），燃煤發電市場交易價格浮動范圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。

調整目錄銷售電價：取消我省電網銷售電價表中的“工商業及其他”用電類別，僅保留居民、農業目錄銷售電價。

有序推動工商業用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，購電價格由交易電價、輸配電價（含線損及政策性交叉補貼）、輔助服務費用、基金及附加組成。目前尚未進入電力市場的工商業用戶要盡快進入。

對暫未直接從電力市場購電的工商業用戶由電網企業代理購電，電網企業在我省目錄銷售電價調整后，盡快發布首次向供電區域內代理用戶售電的公告，公告至少一個月后按代理購電價格水平向代理用戶售電，之前繼續按原目錄銷售電價水平執行。已參與市場交易、改為電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。電網企業代理購電實施方案根據國家相關規定另行制定。

20、云南

10月23日云南省發改委發布關于加快推進燃煤發電上網電價市場化改革的通知，提到：放開全部燃煤發電電量上網電價。自2021年10月15日起，云南省燃煤發電電量全部進入電力市場，交易價格在“基準價+上下浮動20%”范圍內形成，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。

取消工商業目錄銷售電價，推動工商業用戶都進入市場。自本通知印發之日起，取消云南電網、保山電網和農墾電力供電范圍內的工商業目錄電價，目前尚未進入市場的用戶盡快進入市場。對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網企業代理購電（代理購電的有關要求另行通知），電網企業盡快發布首次向當地代理用戶售電的公告，公告1個月后按代理購電價格水平向代理用戶售電，之前繼續按原目錄銷售電價水平執行。已參與市場交易、改為電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業代理其他用戶購電價格的1.5倍執行。

推進建設公平、公正、公開的電力市場。嚴格按照國家有關政策要求推進電力市場建設、制定并不斷完善市場交易規則，對電力用戶和發電企業進入電力市場不得設置不合理門檻，不得組織開展電力專場交易，對市場交易電價在規定范圍內的合理浮動不得進行干預。昆明電力交易中心要嚴格執行交易規則、服務市場主體。

21、河北

10月23日，河北省發改委發布關于調整我省目錄銷售電價有關事項的通知，其中稱，取消河北電網、冀北電網工商業目錄銷售電價。建立電網企業代理購電機制，2021年12月1日之前為過渡期，暫按原目錄銷售單價水平執行。有序放開全部燃煤發電電量上網電價，省內燃煤發電電量原則上全部進入市場，上網電價通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成，其中河北電網基準價為0.3644元/千瓦時，冀北電價基準價為0.372元/千瓦時，上下浮動原則上均不超過20%。高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。

另外，除了各省市區相關政府部門出臺最新電價政策外，南方電網公司為有效緩解當前階段電力供需矛盾，保障電力安全穩定供應，近日制定出臺《南方電網公司落實國家深化燃煤發電上網電價市場化改革工作方案》。

《方案》涵蓋了加快推進電價市場化改革、完善代理購電業務等四方面16項工作措施。《方案》提到，將堅持市場化改革方向，保障電力安全穩定供應；堅持保民生、保基本基本原則，保留低價電源電量由電網統購，確保電網企業向居民、農業和公益性事業用戶提供保底供電服務的能力。

《方案》提到，對于原來由電網企業按基準價收購的燃煤發電電量，2021年10月15日起燃煤發電企業可自行與電力用戶和售電公司直接市場化交易。

同時，南方電網公司還將積極配合省（區）價格主管部門加快出臺完善峰谷分時電價政策，落實地方出臺的小微企業和個體工商戶用電階段性優惠政策，并嚴格落實國家發改委要求的高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制和電解鋁階梯電價、高耗能企業差別電價等政策。

10月底前，南方電網各省級電網公司要告知燃煤發電企業上網電價執行要求，對于原來由電網企業按基準價收購的燃煤發電電量，2021年10月15日起燃煤發電企業可自行與電力用戶和售電公司直接市場化交易，尚未直接市場化交易的，由電網企業按市場化方式代理購買，其中2021年10月15至31日上網電量，若未及時形成市場化交易價格的，可暫按基準價結算，待市場化交易價格確定后，在下月購電費中予以清算。

根據《方案》，南方電網公司將積極推動明確代理購電以年度長期交易為主、合理確定代理購電關系變更周期、建立代理購電價格與燃料成本的掛鉤機制等政策，降低代理購電價格波動幅度，穩定代理購電價格預期。同時豐富電網企業代理購電方式，通過公平參加集中競價、掛牌交易、現貨交易等方式代理購電。

《方案》提到，南方電網下屬各省級電網公司自12月1日起要按代理購電價格向代理工商業用戶售電，在此之前按原目錄銷售電價水平執行。

為合理確定代理購電價格，根據國家發展改革委《通知》精神，《方案》提出，已參與市場交易改由電網企業代理購電的用戶，其價格按電網企業公布的相應代理購電價格的1.5倍執行。

10月底前，南方電網公司將擬定代理購電合同文本，完善相關合同條款。在統計明確代理購電用戶范圍的基礎上，組織簽訂代理用戶購電合同。在做好代理購電電量預測及交易工作方面，南方電網公司將區分市場化與非市場化機組，中長期、現貨交易電量電價等情況，按月滾動測算確定代理購電電量、購電電價。在過渡階段，各省級電網公司將組建代理購電專業團隊，支撐代理購電業務穩妥有序開展。